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            當(dāng)前疫苗冷鏈管理的漏洞在哪里?

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            日 期:2016-3-24 13:47:33 已 閱:3135 次

              在最近的疫苗案中,所有的漏洞完全通過(guò)文字記錄,來(lái)應(yīng)付一般的檢查,導(dǎo)致完全不符合要求的疫苗管理,存在于冷鏈管理中。
                最近,非法經(jīng)營(yíng)疫苗成了一個(gè)讓人繞不開(kāi)的話題。這起關(guān)系到人們健康的事件,被人們廣泛關(guān)注。
                母女兩人是如何犯下這起5.7億的大案的?監(jiān)管制度到底是哪里出現(xiàn)了問(wèn)題?
                本案犯罪嫌疑人龐某某,也就是那位母親,由于其藥師的職業(yè)身份,她清楚地知道:疫苗運(yùn)送冷鏈?zhǔn)窃趺催\(yùn)作的,知道每個(gè)部門(mén)的重點(diǎn)督察點(diǎn)在哪里。目前的冷鏈管理制度已經(jīng)非常完善,但是,在具體執(zhí)行過(guò)程中,無(wú)法對(duì)冷鏈的各個(gè)時(shí)段實(shí)施無(wú)縫管理,所以導(dǎo)致存在管理漏洞。
                在對(duì)冷鏈環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管中,有兩方面著力點(diǎn),分別是:資質(zhì)管理和資料管理。前者涉及人員的培訓(xùn),設(shè)備的購(gòu)置與維護(hù);后者則是工作中的日常記錄。這是監(jiān)控的重要依據(jù),但這些記錄在大部分是自己進(jìn)行記錄,難免存在作假的問(wèn)題。
                一個(gè)簡(jiǎn)單的例子:某批次藥品從甲方運(yùn)到了乙方,乙方要轉(zhuǎn)給丙方。乙方可能經(jīng)手停留一晚上,原則上講,這一晚上這批藥應(yīng)該冷藏保持冷鏈。但因?yàn)槿耸植粔?,或者其他原因,乙方可能就直接露天過(guò)夜,第二天再找冷藏車(chē)運(yùn)走,這個(gè)過(guò)程如果沒(méi)有第三方看見(jiàn),工作記錄中記載的仍然是冷藏管理。
                其實(shí),就是這樣一種自我監(jiān)督過(guò)程,讓冷鏈環(huán)節(jié)有時(shí)候真的成為建立在良心上的過(guò)程,一旦當(dāng)事人不講良心,整個(gè)鏈條的質(zhì)量就難以得到保證。
                具體到這起疫苗案之中,當(dāng)事人的疫苗管理完全不符合要求,卻能安然地存在于完整的冷鏈管理之中,就是因?yàn)槠湫袨橥耆梢酝ㄟ^(guò)文字記錄,變得完美無(wú)瑕,并足以應(yīng)付一般的檢查。所以,一個(gè)看似赤裸裸的犯罪活動(dòng)能夠隱藏5年之久,就在于抓住了被監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié),能夠較為輕易地實(shí)施遮掩。
                在整個(gè)案件中,與其合作的上家與下家共同作假,洗白冷鏈過(guò)程,也是一個(gè)很重要的因素。但如果冷鏈的監(jiān)管環(huán)節(jié)能夠真正在過(guò) 程中做文章,包括引入全程錄像機(jī)制,或者溫度的電子監(jiān)控記錄,或者不定期的突擊檢查。在運(yùn)送環(huán)節(jié)對(duì)疫苗的活性進(jìn)行檢驗(yàn),讓冷鏈真正無(wú)縫,那些蒼蠅、蛀蟲(chóng)也就無(wú)從下嘴了。